КОПИЯ

66RS0033-01-2022-001468-55

Дело № 2а-127/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года      г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Коробач Е.В.,

при секретаре судебного заседания Старцевой Д.П.,

с участием представителя административного истца Москвина А.В.,

действующего на основании доверенности №01-01-05-28/56 от 09.01.2023 года со

сроком действия до 31.12.2023 года, предоставившего диплом о высшем

профессиональном образовании,

представителя административного ответчика Демченковой А.В., действующей на

основании доверенности №09-11/01 от 09.01.2023 года со сроком действия по

31.12.2023 года, предоставившей диплом о высшем профессиональном

образовании,

представителя заинтересованного лица АО «ОК «РУСАЛ Урал» Касиловой Ю.В.,

действующей на основании доверенности №БАЗ-ДВ-22-093 от 26.09.2022 года со

сроком действия на 1 год, предоставившей диплом о высшем профессиональном

образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснотурьинского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления – Администрации городского округа Краснотурьинск о признании незаконным бездействия и об обязании совершить определенные действия,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Свердловской области – далее по тексту Роспотребнадзор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском (в рамках ГПК РФ) к исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления – Администрации городского округа Краснотурьинск (далее по тексту – администрация ГО Краснотурьинск) о признании незаконным бездействия и об обязании совершить определенные действия. Истец просил признать незаконным бездействие Администрации ГО Краснотурьинск по непринятию мер для организации подачи населению города Краснотурьинска горячей воды установленного качества, отвечающей гигиеническим нормативам, а также требованиям, предъявляемым к питьевой воде. Обязать Администрацию ГО Краснотурьинска обеспечить население города Краснотурьинска горячей водой установленного качества, отвечающей гигиеническим нормативам, а также требованиям, предъявляемым к питьевой воде в срок до 01.01.2029 года (л.д. 1-2, 15-18 т.1).

Впоследующем истец уточнил требования, просил признать незаконным бездействие Администрации ГО Краснотурьинск по непринятию мер и условий, необходимых для организации подачи населению города Краснотурьинска горячей воды. Обязать Администрацию ГО Краснотурьинска обеспечить население города Краснотурьинска горячей водой в срок до 31.12.2029 года (л.д. 198 т.2).

Определением от 31.01.2023 года (л.д. 53 т.1) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «ОК РУСАЛ Урал».

Определением от 21.02.2023 года (л.д. 210-211 т.2) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП «УКК».

21.04.2023 года (т.3) в судебном заседании с занесением в протокол определено перейти к рассмотрению данного дела по правилам административного судопроизводства (КАС РФ).

В обоснование заявленных требований с учетом уточнений представитель административного истца Москвин А.В. пояснил, что согласно схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Городской округ Краснотурьинск» на период с 2014 по 2029 годы, утвержденной Постановлением Администрации ГО Краснотурьинск №1897 от 19.12.2014 года с внесенными в нее изменениями, система централизованного горячего водоснабжения на территории городского округа Краснотурьинск отсутствует, существует только система централизованной поставки теплоносителя, который подается в систему отопления филиалом АО «ОК РУСАЛ Урал». Вырабатываемая АО «ОК РУСАЛ-Урал» тепловая энергия в горячей воде подаётся с использованием открытой системы теплоснабжения в многоквартирные дома города. В процессе выработки тепловой энергии на ТЭЦ используется техническая вода из Краснотурьинского водохранилища, которая не проходит очистку и подготовку до уровня питьевой. У АО «ОК РУСАЛ Урал» отсутствует техническая возможность подачи горячей воды надлежащего качества. Горячая вода, в соответствии с действующим законодательством, это вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой. Данные факты подтверждаются многочисленными обращениями граждан в Роспотребнадзор, после которых проводились исследования, подтверждающие нарушения.

В адрес ответчика ранее вносилось предостережение по данному факту, также в адрес Администрации ГО Краснотурьинск неоднократно направлялись уведомления о несоблюдении требований законодательства, в части несоответствия горячей воды требованиям соблюдении требований Федерального закона №416 от 07.12.11 года «О водоснабжении и водоотведении», используемой населением города Краснотурьинска в хозяйственно-бытовых целях, вместе с тем, ситуация на протяжении длительного времени не меняется.

АО «ОК РУСАЛ Урал» не является организацией, осуществляющей производство и подачу горячей воды, а производит и поставляет населению города (потребителям, абонентам) тепловой ресурс (теплоноситель) для отопления объектов. Вода из Краснотурьинского водохранилища, используемая АО «ОК РУСАЛ Урал» для подготовки и передачи теплоносителя в централизованную систему отопления города Краснотурьинска является приемлемой.

Организация водоснабжения, в том числе, горячего, относится к полномочиям ГО Краснотурьинск.

Таким образом, население города Краснотурьинска (потребители, абоненты) вынуждено используют теплоноситель из системы отопления в хозяйственно-бытовых целях, как горячую воду. То есть используемый населением (потребителями, абонентами) города Краснотурьинска теплоноситель не обеспечивает надлежащее качество, предъявляемое санитарными правилам нормативами к горячей воде.

Указанные действия (бездействия) со стороны Администрации городского округа Краснотурьинск приводят к нарушению обязательных требований, предусмотренных действующим законодательством. Понуждение Администрации ГО Краснотурьинск к устранению нарушений законодательства является необходимым, в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.

Срок исполнения, указанный в иске, является обоснованным, соответствует сроку, поименованному в Схеме водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Городской округ Краснотурьинск» на период с 2014 по 2029 годы.

Представитель административного ответчика администрации ГО Краснотурьинск Демченкова А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 6-8 т.2). В обоснование возражений пояснила, что истец не указывает о том, какие меры ответчиком не были приняты, используемая формулировка не содержит конкретики. Не обоснованы доводы истца о том, что населению города Краснотурьинска не организована подача горячей воды требуемого качества. Так, согласно п. п. 9.3.2. - 9.3.6 «Схемы водоснабжения водоотведения Муниципального образования «Городской округ Краснотурьинск» на период с 2014 по 2029 года», утвержденной постановлением Администрации ГО Краснотурьинска от 19.12.2014 года №1897, централизованное горячее водоснабжение организовано в поселках Рудничный, Прибрежный, в районе Птицефабрики и домах, построенных на территории городского округа Краснотурьинск после 2015 года.

Кроме того, действующим законодательством РФ не предусмотрена обязанность органов местного самоуправления обеспечивать население горячей водой.

Из положений действующего закона следует, что на органы местного самоуправления возложена обязанность по организации (обеспечении условий, необходимых для организации) подачи горячей воды установленного качества.

Истцом не указаны конкретные действия, обязанность по выполнению которых он просит возложить на ответчика. Соответственно удовлетворение судом исковых требований в заявленном виде, повлечет за собой невозможность исполнения решения суда, поскольку из содержания требования невозможно установить какие действия должен совершить ответчик, не обоснован указанный в иске срок до 31.12.2029 года для исполнения заявленного требования.

Доводы истца о бездействии ответчика являются не состоятельными.

На данный момент МКУ «Отдел капитального строительства» ведется проектирование трассы водопровода от Северопесчанского месторождения подземных вод до города Краснотурьинска - участки «Холодный» и «Правобережный» с утвержденными эксплуатационными запасами 24,5 тыс.куб.м./сут. Проектирование находится на этапе прохождения государственной экспертизы и после дачи положительного заключения, возможно будет приступить к непосредственному выполнению работ по окончанию строительства. После окончания строительства ответчиком исходя из технической и финансовой возможности будет приниматься решение о способах организации горячего водоснабжения населения города Краснотурьинска.

Организация на территории городского округа водоснабжения относится к исключительным полномочиям органов местного самоуправления, следовательно, возложение на ответчика данной обязанности будет являться ущемлением публичных прав органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения, решение которых относится к его исключительной компетенции, что само по себе, исходя из конституционного принципа разделения властей, закрепленного в ст. 10 Конституции РФ, является недопустимым.

Просит в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица АО «ОК РУСАЛ Урал» Касилова Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что оставляет решение на усмотрение суда.

В обоснование доводов пояснила, что АО «ОК РУСАЛ Урал», являясь на территории города Краснотурьинска владельцем единственного источника тепловой энергии - Богословской ТЭЦ, осуществляет выработку тепловой энергии как для нужд собственного производства, так и для нужд населения, предприятий и организаций города (потребителей). Вырабатываемая Богословской ТЭЦ тепловая энергия для потребителей города поставляется АО «ОК РУСАЛ Урал» на основании заключенных с такими потребителями договоров на поставку тепловой энергии и теплоносителя (публичная оферта с гражданами, проживающими в МКД, договоры теплоснабжения с юридическими лицами, иными владельцами, пользователями нежилых помещений/объектов).

В городе Краснотурьинске отсутствует централизованная система горячего водоснабжения, что влечет за собой невозможность приготовления такого ресурса как «горячая вода» (на тепловых сетях, принадлежащих ГО Краснотурьинск, отсутствует необходимое для регулирования температуры теплоносителя оборудование) и поддержания ее температуры в соответствии с санитарными требованиями. На территории города отсутствует водоисточник, соответствующий государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, который бы мог использоваться для приготовления горячей воды и предоставления услуги «горячее водоснабжение». До настоящего момента на территории города Краснотурьинска используется открытая система теплоснабжения - то есть, вода на нужды горячего водоснабжения берется из сетевой воды, являющейся теплоносителем для тепловой энергии, параметры качества которого не являются идентичными санитарным требованиям к качеству горячей воды как ресурса, поставляемого в виде услуги «горячее водоснабжение». Потребители, изначально получая техническую воду, которая по своим химическим свойствам не может быть использована в дальнейшем в качестве горячей воды, частично используют ее по собственному усмотрению для нужд горячего водоснабжения (л.д. 24, 25 т.2).

Представитель заинтересованного лица МУП «УКК» Савельев А.В., действующий на основании доверенности, в судебные заседания 21.04.2023 года и 02.05.2023 года не явился, ходатайств об отложении не предоставил, был извещен надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании пояснял, что МУП «УКК» считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, полностью согласен с доводами административного ответчика (л.д. 35 т.2).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, то есть Конституцией Российской Федерации установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: в т.ч. организация в границах муниципального городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях указывал, что конституционная природа местного самоуправления как публичной власти, наиболее приближенной к населению и ориентированной в том числе на выполнение задач социального государства, связанных с непосредственным обеспечением жизнедеятельности населения муниципальных образований, обусловливает необходимость учета особенностей данной публичной власти; это предопределяет необходимость достижения баланса таких конституционно защищаемых ценностей, как самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий, с одной стороны, и гарантированность гражданам соответствующих социальных прав, включая права, приобретенные на основании закона, независимо от того, на территории какого муниципального образования они проживают, - с другой (постановления от 11.11.2003 года №16-П, от 15.05.2006 года №5-П, от 18.05.2011 года №9-П, от 05.07.2017 года №18-П и др.).

При этом нельзя не учитывать, что решение вопросов благоустройства территорий, включая инфраструктурные аспекты, является одним из традиционных направлений реализации функций местного самоуправления, основным предназначением которого является обеспечение удовлетворения основных жизненных потребностей населения конкретных муниципальных образований.

Исходя из положений п. 4 ст. 24 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества.

Как указано в п. п. 1 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона №416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения относятся:

организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации;

согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов;

утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

согласование инвестиционных программ;

принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

9.1) установление нормативов состава сточных вод.

Согласно п. п. 7, 27 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «О водоснабжении и водоотведении» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) горячая вода - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой.

Централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).

Согласно Уставу ГО Краснотурьинск в редакции на момент рассмотрения дела по существу (л.д. 148-175 т.1, л.д. 160-186 т.2) к вопросам местного значения относится в частности: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ (подп. 4 п.1 ст. 6).

Постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск № 1897 от 19.12.2014 года с последующими изменениями, утверждена Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Городской округ Краснотурьинск» на период с 2014 по 2029 годы, из которой усматривается, что система централизованного горячего водоснабжения на территории города Краснотурьинск отсутствует, существует только система централизованной поставки теплоносителя (л.д. 58-133 т.1, 10-159 т.2).

Судом установлено и подтверждается пояснениями сторон, материалами дела, что АО «РУСАЛ-Урал» является организацией, осуществляющей подачу населению г. Краснотурьинска через присоединенную сеть тепловой энергии, которую управляющая организация, используя внутридомовое оборудование, пользует для нужд горячего потребления.

Вырабатываемая АО «РУСАЛ-Урал» тепловая энергия в горячей воде подается с использованием открытой системы теплоснабжения в многоквартирные дома. В процессе выработки тепловой энергии на ТЭЦ используется техническая вода, которая не проходит очистку и подготовку до уровня питьевой. Техническая возможность осуществить очистку воды у АО «РУСАЛ-Урал» отсутствует.

По результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора качества горячей воды средние уровни показателей проб горячей воды, отобранные в ГО Краснотурьинск, в течение определенного периода времени не соответствуют нормативам качества горячей воды.

Данные обстоятельства подтверждаются обращениями <ФИО>5, <ФИО>6 (л.д. 134-136 т.1).

Административным истцом в пределах предоставленных полномочий в адрес Администрации ГО Краснотурьинск в 2017, 2019, 2020 годах направлялись уведомления о несоблюдении требований данного Федерального закона, в части несоответствия горячей воды требованиям соблюдении требований Федерального закона №416 от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении», используемой населением города Краснотурьинска в хозяйственно-бытовых целях (л.д. 137, 139, 141 т.1). Администрацией ГО Краснотурьинск на указанные уведомления направлялись ответы (л.д. 138, 140, 142 т.1).

Кроме того, 30.05.2022 года административным истцом выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д. 146, 147 т.1, л.д. 37 т.3).

17.10.2022 года АО «ОК РУСАЛ-Урал» направило уведомление Главе администрации ГО Краснотурьинск о выводе из эксплуатации с 01.07.2023 года оборудования БТЭЦ: магистральной тепловой сети Юго-Восточного района г. Краснотурьинска длительностью 4 204 м, химводоочистка №2, деаэраторная подпитка теплосети, Бойлерная №№2, 3 с оборудованием, что повлечет за собой прекращение теплоснабжение и поставок теплоносителя для части потребителей (л.д. 296, 207 т.2).

В обоснование доводов возражений представителем административного ответчика указано на то, что Администрацией ГО в полном объеме исполняются полномочия, указанные в Уставе, которые согласуются с положениями действующего законодательства, то есть бездействие отсутствует. При этом, предоставлена переписка с МУП «УКК» (л.д. 5-23, 38-45 т.3), а также заключенные муниципальные контракты и документы о произведенных оплатах по проектированию трассы водопровода от Северопесчанского месторождения подземных вод до города Краснотурьинска - участки «Холодный» и «Правобережный» с утвержденными эксплуатационными запасами 24,5 тыс.куб.м./сут. (т.3).

Возможность удовлетворения требований о признании незаконными решений, действий (бездействия органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, закон связывает с совокупностью обстоятельств, определенных в п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, которые включают не только несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам, но и установление факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 года №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 КАС РФ и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Исследовав предоставленные сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое административным истцом бездействие имеет место быть, поскольку на протяжении длительного периода времени по настоящее время в городе Краснотурьинске отсутствует горячее водоснабжение в понимании указанных выше положений действующего законодательства, что явно нарушает конституционные права на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья неопределенного круга лиц – населения города, в чьих интересах административным истцом предъявлен настоящий иск в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 года № 322, которым утверждено Положение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также Федеральным законом от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

Ссылка административного ответчика на обстоятельства, препятствующие исполнению муниципальных контрактов, недостаточное финансирование, частичное выполнение работ по водоснабжению не свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны административного ответчика, исходя из длительности времени, прошедшего с момента, когда началось нарушение прав населения города Краснотурьинска, поскольку горячего водоснабжения в понятии, установленном законодателем, в городе не имелось и не имеется до настоящего времени.

Довод административного ответчика о том, что возложение на ответчика данной обязанности, указанной в административном иске, будет являться ущемлением публичных прав органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения, решение которых относится к его исключительной компетенции, суд полагает не состоятельным, основанным на неверном толковании закона.

Исходя из требований разумности и справедливости, а также необходимости соблюдения баланса прав и интересов сторон, учитывая временные затраты, необходимые для устранения нарушений прав и интересов жителей города Краснотурьинска, с учетом имеющейся Схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Городской округ Краснотурьинск» на период с 2014 по 2029 годы, суд считает возможным установить срок устранения указанных нарушений до 31.12.2029 года.

Руководствуясь ст.ст. 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления – Администрации городского округа Краснотурьинск о признании незаконным бездействия и об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления – Администрации городского округа Краснотурьинск, выразившееся в непринятии мер и условий, необходимых для организации горячего водоснабжения населения города Краснотурьинска Свердловской области.

Обязать исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления – Администрацию городского округа Краснотурьинск, ОГРН 1026601184037, организовать горячее водоснабжение в границах города Краснотурьинска Свердловской области в срок до 31 декабря 2029 года.

Сообщить об исполнении решения по указанному административному делу в суд и административному истцу, в течение одного месяца со дня истечения срока, установленного судом выше, то есть по 31 января 2030 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Е.В. Коробач

Решение в окончательной форме изготовлено с использованием компьютерной техники 12.05.2023 года.